Переустановить окна в Севастополе
Обновлено: 21.11.2024
Спасибо, что связались с нами. Мы получили вашу заявку.
Подробнее о войне на Украине
Россия нанесла авиаудар по химзаводу Украины, 8 человек погибли в торговом центре в Киеве
Голливудские звезды, которые когда-то встречались с Путиным, «молятся», чтобы президент России прекратил войну на Украине
Украина отвергла предложение России покинуть Мариуполь
Байден останавливается в Польше во время визита НАТО для переговоров о войне России с Украиной
По сообщениям официальных лиц, 13 украинских пограничников, которые, как сообщается, были убиты при защите небольшого острова в Черном море после того, как сказали российскому военному кораблю «иди на хуй», все еще живы.
«У нас [есть] твердое убеждение, что все украинские защитники острова Змеиный могут быть живы», — говорится в заявлении Государственной пограничной службы Украины (ГПСУ) в субботу.
«Предварительная информация о возможной гибели пограничников поступила до того, как защитники потеряли связь».
История храбрых солдат, демонстративно отказавшихся сдать свой пост на Змеином острове, попала в заголовки газет по всему миру после того, как президент Украины Владимир Зеленский и Государственная пограничная служба Украины подтвердили, что они были уничтожены два дня назад.
Теперь есть надежда, что они еще живы.
По сообщению пограничного ведомства, российские СМИ сообщили, что солдаты были схвачены после того, как сложили оружие, и были доставлены в Севастополь на контролируемом Россией полуострове Крым. В ГБОУ отметили, что эта информация не подтвердилась.
Президент Украины Владимир Зеленский и Государственная пограничная служба Украины подтвердили гибель солдат, но они могут быть еще живы. COPSURE/Twitter В четверг два российских корабля подошли к острову Снейк, приказав украинским солдатам сдаться, прежде чем они, как сообщается, открыли огонь. Карты Google
По сообщению CNN, генерал-майор России. Игорь Конашенков заявил в пятницу, что 82 украинских военнослужащих «сложили оружие и добровольно сдались части Вооруженных сил России».
«Получив информацию об их возможном местонахождении, ДПСУ совместно с ВСУ проводят работу по установлению личности наших военнослужащих», — заявили официальные лица.
«Мы искренне надеемся, что мальчики вернутся домой как можно скорее», — добавили они.
Два российских корабля подошли к украинскому острову в четверг, через несколько часов после того, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину.
Российские военные утверждают, что украинские пограничники сдались на Змеином острове. Фото Коммерсантъ/Polaris Видео героических украинских воинов облетело весь мир. Getty Images/imageBROKER РФ
Русские связались с охраной и представились как «российский военный корабль», потребовав, чтобы украинцы сдались, иначе они откроют огонь, согласно аудиозаписям обмена.
«Это российский военный корабль, повторяю. Я предлагаю вам сдать оружие и капитулировать, иначе я открою огонь. Ты копируешь?" — сказали россияне пограничникам.
«Российский военный корабль, иди на хуй», — прямо ответил украинский охранник.
Согласно сообщениям, после этого русские открыли огонь по острову площадью 42 акра из боевых кораблей и авиаударов, прежде чем вся связь с охраной была потеряна.
По данным СБГУ, инфраструктура острова была разрушена и в настоящее время оккупирована российскими военными.
Зеленский заявил в четверг, что 13 пограничников получат посмертную медаль Героя Украины за «героическую» защиту острова.
«На нашем Змеевом острове, защищая его до последнего, героически погибли все пограничники», — сказал Зеленский. «Но [они] не сдавались».
Брошюры о санкциях представляют собой обзор правил OFAC в отношении санкций, связанных с Украиной и Россией. Это полезные справочные инструменты.
Дополнительная информация о санкциях в отношении Украины/России
Часто задаваемые вопросы
OFAC собрало сотни часто задаваемых вопросов (FAQ) о своих программах санкций и связанных с ними политиках. Приведенные ниже ссылки перенаправляют пользователя на страницы часто задаваемых вопросов OFAC.
Список идентификаторов секторальных санкций (SSI)
Список лиц, подпадающих под отраслевые санкции, включает лиц, определенных OFAC как работающих в секторах российской экономики, определенных министром финансов в соответствии с указом 13662.
-
(Выпущено 12 сентября 2014 г.) (Выпущено 12 сентября 2014 г.) (Выдано 16 июля 2014 г.) (Выпущено 12 сентября 2014 г.)
Важные рекомендации
OFAC публикует рекомендации для общественности по важным вопросам, связанным с программами санкций, которыми оно управляет. Хотя эти документы могут быть посвящены конкретным отраслям и видам деятельности, с ними должна ознакомиться любая сторона, заинтересованная в соблюдении требований OFAC.
Руководство по интерпретации
OFAC выпускает пояснительные рекомендации по конкретным вопросам, связанным с программами санкций, которыми оно управляет. Эти интерпретации политики OFAC иногда публикуются в ответ на публичный запрос на предоставление рекомендаций или могут быть опубликованы OFAC заблаговременно для решения сложной темы.
Подача заявки на конкретную лицензию OFAC
Может быть в ваших интересах и в интересах правительства США разрешить конкретную экономическую деятельность, связанную с санкциями в отношении Украины/России. Перейдите по ссылке ниже, чтобы подать заявку на получение лицензии OFAC.
-
- Разрешение OFAC на совершение сделки, которая в противном случае была бы запрещена.
Руководство по политике лицензирования OFAC
Некоторые виды деятельности, связанные с санкциями в отношении Украины и России, могут быть разрешены, если они лицензированы OFAC. Ниже OFAC выпустило руководство и заявления о конкретных лицензионных политиках, связанных с санкциями в отношении Украины и России.
-
- Руководство по высвобождению ограниченных сумм заблокированных средств для оплаты судебных издержек и расходов, понесенных при оспаривании блокировки лиц США в административном или гражданском процессе
Общие лицензии
OFAC выдает общие лицензии, чтобы разрешать деятельность, которая в противном случае была бы запрещена санкциями в отношении Украины и России. Общие лицензии позволяют всем жителям США заниматься деятельностью, описанной в общей лицензии, без необходимости подачи заявки на получение конкретной лицензии.
-
- Разрешение определенных операций, связанных с производными инструментами, запрещенных Директивами 1, 2 и 3 в соответствии с Исполнительным указом 13662 (от 28 ноября 2017 г.) Экспорт или реэкспорт сельскохозяйственных товаров, лекарств, предметов медицинского назначения и запасных частей (19 декабря 2014 г.) - Разрешены некоммерческие личные денежные переводы - Разрешены операции со счетами - Разрешены операции, связанные с телекоммуникациями и почтой - Экспорт определенных услуг и программного обеспечения к санкционированным интернет-коммуникациям - Разрешение на совершение определенных операций с ФАУ «Главгосэкспертиза России» (20 декабря 2016 г.) С участием Группы ГАЗ (24 января 2022 г.) - Авторизация Wind D Сделки с участием так называемых Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики областей Украины (21 февраля 2022 г.) - Разрешение на экспорт или реэкспорт сельскохозяйственных товаров, лекарств, медицинских изделий, запасных частей и компонентов или обновлений программного обеспечения в определенные регионы Украины и сделок, связанных с пандемией коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) (21 февраля 2022 г.) - Разрешение операций, связанных с телекоммуникациями и почтой (21 февраля 2022 г.) - Официальный бизнес некоторых международных организаций и организаций (21 февраля 2022 г.) ) - Разрешение на некоммерческие, личные денежные переводы и операции со счетами (21 февраля 2022 г.) - Разрешение на экспорт определенных услуг и программного обеспечения в интернет-коммуникации (21 февраля 2022 г.) - Определенные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций ( 11 марта 2022 г.) - Сделки, связанные с оказанием морских услуг (18 марта 2022 г.)
Правовая база для санкций, связанных с Украиной и Россией
Программа санкций в отношении Украины/России представляет собой реализацию нескольких юридических полномочий. Некоторые из этих полномочий оформлены в виде указа президента. Другими органами власти являются публичные законы (статуты), принятые Конгрессом. Эти полномочия далее кодифицированы OFAC в его правилах, которые опубликованы в Своде федеральных правил (CFR). Изменения к этим правилам публикуются в Федеральном реестре.
Севастополь, Крым. Высокопоставленный сотрудник российской службы безопасности очень четко заявил об опасностях, с которыми сталкивается Крым.
«Крыму угрожают терроризм и коррупция», — заявил Николай Патрушев, глава Совета безопасности и близкий соратник президента России Владимира Путина, как сообщается, в начале августа в южном городе Севастополе во время встречи с местными властями.
Первая угроза, «терроризм», была очевидной ссылкой на непрекращающиеся международные требования вернуть полуостров, аннексированный Россией у Украины в прошлом году, действия, которые ООН и страны Запада не признают.
Вторая угроза коррупции гораздо более повсеместна в жизни каждого россиянина и украинца.
Россия и Украина заняли 136-е и 142-е места соответственно из 175 стран в Индексе восприятия коррупции за 2014 год, составленном базирующейся в Берлине Transparency International.
Для многих здесь аннексия в марте 2014 года, которую российские СМИ приветствовали как возвращение Крыма на «родину», была равносильна обмену плохой ситуации на еще худшую.
Жемчужина в короне
Крым был жемчужиной многих императоров – римских цезарей, монгольских ханов, османских султанов и царей Романовых.
Это был самый северный конец Великого Шелкового пути, военные и торговые ворота в Средиземное море, недорогая советская ривьера с пляжами, курортами и виноградниками, чего нет у большинства россиян.
После того, как полуостров перешел под контроль Москвы, собственность украинского правительства, олигархов и банков была национализирована, права собственности на самые маленькие земельные участки подвергались тщательной проверке и оспариванию, а состоятельные россияне ринулись покупать себе кусочек субтропического рая. .
Москва также направила миллиарды рублей на восстановление разрушающейся инфраструктуры и восстановление военных и военно-морских баз советских времен.
По словам местных жителей, когда маршруты поставок из Украины, существовавшие десятилетиями, были перерезаны, цены на полуострове резко выросли.
Местные бизнесмены жалуются на трудности, с которыми они сталкиваются при регистрации своих компаний в российской юрисдикции.
Переход создал благодатную почву для коррупции.
Патрушев сообщил на заседании правительства, что с момента аннексии Крыма за коррупцию было уволено более 60 чиновников и выявлено около 700 коррупционных преступлений.
Но разве он, как в русской пословице, говорил пчелам, что они не должны любить мед?
Большинство чиновников, к которым он обращался, были бывшими украинскими государственными служащими, которые спасли свои места, поклявшись в верности Кремлю. Аналитики и чиновники говорят, что многие из этих чиновников участвовали в теневых схемах, появившихся при свергнутом украинском президенте Викторе Януковиче.
Соратники Януковича запустили «коррупционные схемы, систему откатов, кумовство и семейные связи», заявил «Аль-Джазире» глава Общественной палаты Крыма Григорий Иоффе.
«Это метастазировало по всей экономике Крыма — и не только экономике, бизнесу, связям за пределами Крыма — настолько сильно, что за полтора года [российского правления] от этого действительно трудно избавиться, просто отмахнувшись эти люди», — сказал Иоффе.
Незаконное поглощение
Но другие официальные лица и общественные деятели утверждают, что эта практика никогда не исчезала, а прекратилась только на несколько месяцев неопределенности при новом правительстве.
«Произошло возобновление коррупционных практик, существовавших у нас при украинской власти, когда вся система была заражена коррупцией сверху донизу», — Владимир Гарначук, бывший крымский депутат, глава общественной организации «Чистый берег Крыма». , рассказала Аль-Джазира.
По его словам, местные элиты, сосредоточенные вокруг премьер-министра Крыма Сергея Аксенова, сопротивляются попыткам Кремля повлиять на принятие решений на полуострове. По его словам, они принимают законы, противоречащие федеральному законодательству России, и отпугивают российских инвесторов.
«То, что здесь происходит, — это какое-то сепаратистское движение, — сказал Гарначук.
Его группа занимается наиболее явными признаками этой коррупции — незаконным захватом общественных пляжей и земель в национальных парках чиновниками и бизнесменами с хорошими связями.
Поглощения в Крыму начались после обретения Украиной независимости от Советского Союза, и люди, которые их организовывали, быстро адаптировались к российским обычаям.
Украинские чиновники, ставшие российскими государственными служащими, «все очень быстро стали частью российской системы, нашли свой вход и выход», — сказала Al Jazeera Елена Яцишина, активистка по борьбе с коррупцией из общины Фиолент на юго-западе Крыма.
Ее сообщество скромных дач расположено на вершине древней скалы с видом на потрясающе красивое побережье Черного моря.
Утес известен в исторических мифах. Это было одно из мест действия древнегреческой трагедии «Ифигения», вдохновившей поэта Гёте и композитора Глюка на создание произведений на эту тему; Православные легенды утверждают, что апостол Андрей, первый ученик Христа, приземлился на скалу, чтобы распространять Евангелие на территории современной Украины.
Но самые последние новости оттуда далеко не мифические.
Яцишина и десятки жителей Фиолента сформировали группу для борьбы с застройщиками, которые захватили кемпинг советских времен и установили металлические заборы, перекрывающие им выход к морю.
Несмотря на решение суда, признавшее захват земли незаконным, застройщики по-прежнему строят роскошные дома, переустанавливают заборы, выставляют охрану и отключают подачу воды и электричества в поселке, говорят жители.
После того как около 150 из них подписали петицию Путину и Генпрокуратуре Крыма, каждому из них позвонили городские власти и призвали отозвать петицию.
"Мы не сомневаемся, что у этих людей есть сила и средства, чтобы создавать проблемы", — сказала Яцишина.
Добрый царь
Три десятка белых палаток были расставлены по всему Севастополю в середине августа, когда Путин посетил полуостров. Палатки были украшены круглым логотипом с изображением Крыма в окружении черных скрученных рук. Надпись внизу гласила: «Остановить разграбление Севастополя!»
Молодые активисты, посланные городским парламентом, рассказали прохожим, что собирают подписи под петицией к Путину с просьбой уволить мэра города и назначить «грамотного, эффективного менеджера».
К концу августа петицию подписали около 22 000 жителей Севастополя, или около семи процентов населения города.
Путин широко известен как добрый царь и верховный арбитр в спорах с российским государством.
«У меня такое ощущение, что я пытаюсь ввезти два контейнера с кокаином, опиумом и марихуаной, а не товары, необходимые для развития зоопарка», — написал крымский бизнесмен Олег Зубков в открытом письме Путину в конце августа.
В письме он жаловался на препятствия, с которыми он сталкивается, пытаясь импортировать генераторы и другое оборудование для двух принадлежащих ему частных зоопарков, которые зарегистрированы как малые предприятия и привлекают тысячи посетителей.
Он сказал, что из примерно 120 000 зарегистрированных владельцев бизнеса в Крыму только четверти удалось зарегистрироваться при правительстве России.
Несколько других владельцев бизнеса сообщили Al Jazeera, что задержки, по-видимому, вызваны разницей между украинским и российским законодательством и налоговой политикой.
«Крым так развивать нельзя, надо что-то или кого-то менять», — написал Зубков.
Если вы спросите Степана Кубива, министра энергетики Украины, каковы будут долгосрочные экономические потери в результате аннексии Крыма в 2014 году, он скажет вам смотреть в сторону моря. Министерство энергетики Украины сообщает, что «Украина потеряла 80% месторождений нефти и газа в Черном море и значительную часть портовой инфраструктуры из-за аннексии Крыма». Это заявление было сделано после продолжающегося противостояния в Азовском море, где в ноябре прошлого года российская береговая охрана захватила 24 украинских моряка и три военных корабля.
Наглость Москвы в территориальных водах Украины с 2014 года служит напоминанием о том, что Кремль рассматривает эти районы и связанные с ними углеводородные ресурсы как свою исключительную военную добычу. Хотя Украина приложила усилия, чтобы противостоять ирредентистским устремлениям России — ценой гибели более 10 000 солдат и гражданских лиц с 2014 года, — ее стратегическое положение продолжает ухудшаться. Западная военная поддержка была приглушена, а экономические санкции против агрессора оказались неадекватными средствами сдерживания.
Между тем те небольшие рычаги влияния, которыми Украина пользуется в качестве транзитного узла для российского природного газа, быстро исчезают. Спорный газопровод «Северный поток — 2» — последняя попытка России усилить контроль над энергопоставками в Европу — получил одобрение Парижа и Берлина и может быть запущен уже в декабре 2019 года. Подводный трубопровод полностью обходит Украину и лишит страну 3 миллиардов долларов годового дохода от транзита — почти 3 % ВВП страны.
Что еще хуже, нефтегазовый сектор Украины страдает от коррупции, бюрократии и доминирования государственных монополий. Впоследствии Киев изо всех сил пытался привлечь внешние инвестиции в свои энергетические ресурсы, в результате чего страна оказалась во все более опасном экономическом положении. Потеря своих месторождений углеводородов в Черном море является серьезной неудачей. Любые юридические действия по получению репараций за нефтегазовые активы, утраченные после захвата Крыма, потребуют многих лет, если вообще произойдут, поскольку взыскание компенсации с воюющей ядерной державы может быть затруднено.
Российский захват ресурсов
Российские претензии на ИЭЗ Черного моря
Черное море содержит большое количество углеводородных ресурсов. В северо-западной части запасы оцениваются в 495,7 млрд куб. м природного газа и 50,4 млн тонн нефти и конденсата. В Прикерченской зоне находится около 321,2 млрд кубометров газа и 126,8 млн тонн нефти и конденсата, а на континентальном склоне - 766,6 млрд кубометров газа и 232,6 млн тонн нефти и конденсата.
Настоящая история, однако, связана с газом.
Согласно опросу, проведенному Deloitte в апреле 2018 года, в Черном море Украины доступно для лицензирования девять так называемых «блоков» природного газа, потенциал которых колеблется от 92 миллиардов кубометров до более 500 миллиардов кубометров. . Хотя это мизерный объем по сравнению с 635 млрд куб.
Энергетическим амбициям России в Черноморском регионе также способствуют обстоятельства и географическое везение. Около 70 % потенциальных месторождений природного газа в Черном море сосредоточены всего в двух блоках: Нептуновая впадина и Трезубец, которые находятся в недавно заявленной Россией исключительной экономической зоне (ИЭЗ) вокруг Крыма (см. карту).
Намерение Москвы эксплуатировать месторождения природного газа в Украине — не просто досужие спекуляции; в настоящее время это продолжается. Когда российские войска аннексировали Крым в 2014 году, они захватили дочерние предприятия украинского государственного энергетического конгломерата «Нафтогаз», работающие в Черном море. Кремль присвоил эти компании — и оборудование на миллиарды долларов — и передал их «Газпрому», российскому государственному энергетическому гиганту. Одним махом Россия прекратила морские нефтегазовые операции Украины и укрепила свои собственные.
Лицензионные участки глубоководных нефтегазовых месторождений вокруг Крыма
В отличие от Донбасса, где Москва осуществляет косвенный контроль, в Черном и Азовском морях Россия стремилась получить фактический контроль над территориальными водами Украины. Это проявилось в оккупации стратегического порта Севастополь, захвате морских нефтегазовых активов Украины, заявлении об исключительной юрисдикции Керченского пролива и захвате украинских моряков в ноябре.
Внутренний энергетический беспорядок в Украине
Крупные международные энергетические конгломераты и раньше замечали энергетический потенциал Украины. Министр энергетики США Рик Перри назвал страну «европейским Техасом». По данным Kyiv Post, некоторые из крупнейших нефтегазовых компаний мира, Shell (NYSE:RDS), Chevron (NYSE:CVX), Eni (NYSE:E) и ExxonMobil (NYSE:XOM), , уже вышли на украинский рынок и обязались инвестировать миллионы долларов. Тем не менее, эти сделки неоднократно терпели неудачу: Shell и Chevron, в частности, отказались от соглашения на 10 миллиардов долларов в 2015 году.
Несмотря на заметный прогресс во внутренних реформах, Украина по-прежнему не может существенно увеличить внутреннюю добычу углеводородов из-за чрезмерного регулирования, коррупции и господства государственных монополий. Например, «Укргаздобыча» (УГВ), 100-процентная дочерняя компания «Нафтогаза», контролирует 75% всей добычи природного газа в стране. Доминирование UGV и Нафтогаза привело к тому, что ценные частные лизинговые контракты постоянно отдавались тем, кто связан с высшими эшелонами власти. Лучшим примером этого является Николай Злочевский, занимавший пост министра природных ресурсов Украины при Януковиче. Во время своего пребывания в должности он выдавал лицензии на добычу своей собственной компании и, несмотря на многочисленные уголовные расследования, успешно избежал всех обвинений, выдвинутых против него.
В январе этого года ключевые игроки нефтегазовой отрасли встретились в Лондоне на украинском форуме по разведке и добыче, чтобы обсудить продажу с аукциона лицензий на права на 30 месторождений углеводородов на суше. Лицензии, которые будут выданы 6 марта, позволят инвесторам участвовать в соглашениях о разделе продукции с долей частной собственности до 70%. Тем не менее, вопросы о доминировании Нафтогаза, фискальном режиме и регулировании вызвали у большинства участников скептицизм. Участие в аукционе на следующей неделе станет важным индикатором настроения рынка.
Сегодня только небольшие операторы с высокой устойчивостью к риску, такие как Trident Acquisitions Ильи Пономарева и международные финансовые институты, такие как ЕБРР, готовы инвестировать в разведку и добычу в стране, а не крупные западные компании. Не ожидайте, что это изменится в ближайшее время.
Извлекать или не извлекать: вопрос не в этом
В конечном итоге энергоресурсы в Черном море будут добывать и производить — вопрос в том, кем. Законными бенефициарами крымской морской нефти и газа должен быть украинский народ. У Кремля другие идеи. За пределами Черного моря Украина не может надеяться на развитие своего внутреннего энергетического сектора, не наведя порядок в нормативно-правовой базе. В то же время ему нужно будет найти эффективную стратегию, чтобы противостоять ползучей аннексии России. Раздираемая войной страна, в которой доминируют коррумпированные государственные монополии, не является привлекательным местом для частных инвестиций.
При содействии Дэвида Пасманика и Джеймса Гранта
Читайте также: