Как зарегистрировать электронную подпись на госуслугах для юридических лиц

Обновлено: 21.11.2024

На этой странице рассматриваются вопросы, связанные с правилами постоянной цифровой подписи. Обратите внимание, что эти постоянные правила временно заменяются чрезвычайными правилами, действующими с 22.04.2020 по 20.10.2020, или до тех пор, пока эта дата не будет продлена или чрезвычайные правила не станут постоянными в результате постановления регулирующих органов. Информация на этой странице может не соответствовать правилам чрезвычайного положения. См. чрезвычайные правила

Содержание

Что такое цифровая подпись?

В соответствии с законодательством штата Калифорния цифровая подпись определяется как "электронный идентификатор, созданный компьютером, который, по замыслу стороны, использующей его, должен иметь ту же силу и действие, что и использование собственноручной подписи".

Раздел 16.5 Правительственного кодекса гласит, что цифровая подпись имеет ту же силу и действие, что и собственноручная подпись, только если:

Он уникален для того, кто его использует.
Его можно проверить.
Он находится под исключительным контролем лица, его использующего.
Он связан с данными таким образом, что в случае изменения данных цифровая подпись становится недействительной, и
Он соответствует правилам, принятым Государственным секретарем.

В разделе 16.5 Правительственного кодекса также говорится, что использование или принятие цифровой подписи остается на усмотрение сторон сделки, и ничто в законе не требует от государственного органа использования или принятия представления документа, содержащего цифровую подпись. .

Правила, принятые государственным секретарем, определяют типы технологий, которые приемлемы для создания цифровых подписей для использования государственными организациями в Калифорнии. Они также содержат рекомендации для общедоступных организаций, которые хотят использовать цифровые подписи для определенных транзакций.

Что такое поставщик цифровой подписи?

Поставщик цифровой подписи — это организация, предоставляющая услуги по подписанию документов с использованием цифровых технологий. Adobe является авторизованным поставщиком цифровых подписей, которые выдаются совместно с уполномоченным центром сертификации.

Что такое центр сертификации цифровых подписей?

Центр сертификации цифровых подписей – это организация, которая выдает цифровые сертификаты, необходимые для цифровой подписи в соответствии с законодательством штата Калифорния. В соответствии с постановлением Государственный секретарь ведет на своем веб-сайте «Утвержденный список центров сертификации цифровой подписи», которые уполномочены выдавать сертификаты для сообщений с цифровой подписью с государственными организациями в Калифорнии.

Должен ли поставщик цифровой подписи быть в «утвержденном списке» государственного секретаря?

Нет, поставщик цифровой подписи не обязан быть в «Утвержденном списке органов по сертификации цифровых подписей» государственного секретаря, но этот поставщик обязан предлагать свои услуги по цифровой подписи с сертификатом, выданным центром по сертификации цифровых подписей. это в списке, если подпись будет использоваться для цифровой подписи сообщений с общедоступными объектами.

Каковы потенциальные области применения этой технологии?

Цифровые подписи можно использовать для многих транзакций, для которых в настоящее время требуется собственноручная подпись. Потенциальные варианты использования включают онлайн-заявки в колледжи и подачу заявок на получение разрешений на ведение бизнеса на местном уровне.

На кого распространяются правила Калифорнии в отношении цифровой подписи?

Раздел 16.5 Правительственного кодекса и постановления, принятые Государственным секретарем, касаются государственных организаций в Калифорнии, которые определяются Правительственным кодексом как штат, регенты Калифорнийского университета, округ, город, округ, орган государственной власти. , государственное учреждение и любое другое политическое подразделение или государственная корпорация в штате.

Мы хотим использовать цифровые подписи, чтобы автоматизировать заполнение табелей учета рабочего времени нашими сотрудниками. С чего начать?

В разделе 16.5 Правительственного кодекса указано, что использование цифровых подписей должно осуществляться по усмотрению сторон, участвующих в транзакции. Прежде чем начать переход от бумажных документов к электронным, государственные органы должны убедиться, что все стороны сделки готовы использовать цифровые подписи.

Эти правила позволяют публичным организациям использовать цифровые подписи, созданные с помощью одной из двух разных технологий: "криптографии с открытым ключом (PKC)" и "динамики подписи".

Документы, содержащие подписи, будут передаваться по "открытой" или "закрытой" сети?
Нужно ли проверять подпись на документе?
Сколько времени и ресурсов можно выделить для проверки?
Нужно ли сравнивать подпись с собственноручной подписью на бумаге или цифровой сертификат может адекватно обеспечить универсальную проверку?
Снизит ли немедленная проверка вероятность мошенничества?
Нужно ли будет воспроизводить документы, содержащие цифровые подписи, для публичного доступа к записям?
Должны ли документы, содержащие цифровые подписи, использоваться другим местным, региональным или федеральным агентством? Если да, то совместима ли эта технология с потребностями другого агентства?

Ответы на эти и множество других вопросов могут помочь государственным организациям определить подходящую технологию для использования в каждом приложении, включающем компонент цифровой подписи.

Как выбрать между системой криптографии с открытым ключом (PKC) и системой динамической подписи?

Подписи PKC обладают большей степенью проверяемости, чем подписи динамики подписи. PKC позволяет проверять подпись третьей стороной, в то время как подписи с динамикой подписи требуют дополнительных шагов (включая анализ почерка) для проверки лица, подписавшего документ.

Подписи PKC предназначены для немедленной проверки. Подписи, использующие технологию динамики подписи, предназначены для будущей проверки подписи (аналогично не нотариально заверенной подписи на бумажном носителе).

Подписи PKC добавляются к документам с помощью программных улучшений существующих приложений и веб-браузеров. Подписи динамики подписи требуют дополнительного оборудования для создания подписей.

Подписи динамики подписи легче понять рядовому пользователю, но они не обеспечивают уровень безопасности, который присущ подписям PKC, которые можно сразу проверить с помощью стороннего сертификата.

Государственные организации должны тщательно проанализировать свои потребности и сопоставить их с соответствующими технологиями, утвержденными для использования в утвержденных статс-секретарем правилах.

Почему в Калифорнии разрешено использование подписей, созданных с помощью динамики подписи?

Хотя подписи в динамике подписи требуют длительного процесса анализа почерка для достижения определенной проверки подписи, они по-прежнему «способны к проверке» в соответствии с требованиями раздела 16.5 Правительственного кодекса. Кроме того, некоторую степень достоверности можно получить путем непрофессионального сравнения собственноручных подписей, которые могут уже находиться в файлах определенного агентства.

Если общедоступному объекту требуется немедленная абсолютная проверка подписи, эта технология может оказаться не лучшим вариантом для таких транзакций.

Что такое электронная подпись?

В соответствии с законодательством штата Калифорния под "электронной подписью" понимается электронный звук, символ или процесс, прикрепленный к электронной записи или логически связанный с ней и выполненный или принятый лицом с намерением подписать электронную запись. Единый закон об электронных транзакциях (UETA) разрешает использование электронной подписи для транзакций и контрактов между сторонами в Калифорнии, включая государственные учреждения. Одна из наиболее распространенных форм электронной подписи, используемая сегодня, — это та, которую миллионы людей используют каждый год для подписания своих налоговых деклараций. Правила цифровой подписи, принятые Государственным секретарем, не применяются к определению или использованию электронных подписей, поскольку они регулируются UETA (разделы 1633.1–1633.17 Гражданского кодекса).

Практики должны знать о применимых законах и недостатках использования этой технологии для подписания документов и соглашений.

Эндрю Дж. Эннис и Кэтрин А. Грин

В современном цифровом мире средний человек не задумывается об использовании электронных подписей. Но практикам следует быть более осторожными.

За последние 20 лет использование электронных подписей росло. Благодаря своему удобству они теперь ежедневно используются в бесчисленных контрактах и соглашениях. Однако специалисты-практики должны учитывать применимые законодательные акты и практические недостатки использования электронных подписей. (Есть три основных закона, регулирующих электронные подписи: (1) Закон об электронных подписях в мировой и национальной торговле от 2000 г.; (2) Закон об унифицированных электронных транзакциях от 1999 г. и (3) Закон об интегрированном цифровом опыте XXI века.)< /p>

Судебные споры

Электронные подписи создают уникальные проблемы в судебных разбирательствах. Например, электронной подписи легче отрицать, что он действительно подписал документ. И может быть трудно определить, как заложить надлежащую основу для электронной подписи.

Электронные подписи также позволяют юридическим лицам утверждать, что подписавший не имел полномочий налагать обязательства на юридическое лицо. Например, в апреле 2018 года Апелляционный суд Северной Каролины подтвердил упрощенное решение в отношении Bank of America, частично основанное на записях DocuSign. IO Moonwalkers, Inc. против Banc of America Merchant Services, 814 S.E.2d 583 (приложение N.C., 2018 г.).Хотя суд оставил в силе договор, подписанный электронной подписью, он сделал это на основе теории ратификации, подчеркнув риск того, что в случае оспариваемой электронной подписи стороне, стремящейся обеспечить соблюдение подписи, могут потребоваться дополнительные доказательства, помимо простого цифрового следа.< /p>

Компания Banc of America Merchant Services (BAMS) предоставила услуги по обработке кредитных карт компании IO Moonwalkers (компании, которая продает самокаты на воздушной подушке). Между сторонами возник спор по поводу возвратных платежей за мошеннические покупки, и Moonwalkers заявили, что никогда не подписывали контракт с BAMS в электронном виде. Однако в своем ходатайстве об упрощенном рассмотрении BAMS представила записи DocuSign, показывающие дату и время, когда кто-то, использующий электронную почту компании Moonwalkers, просмотрел контракт, подписал контракт, а затем просмотрел окончательную, полностью выполненную версию. Moonwalkers не оспаривали записи, но утверждали, что подписывающая сторона не имела на это полномочий.

К счастью для BAMS, суд первой инстанции постановил, а апелляционный суд согласился, что доказательства подтверждают, что Moonwalkers ратифицировали контракт. Суд первой инстанции отметил, что «электронный след, созданный DocuSign, предоставляет информацию, которая была бы недоступна до эпохи цифровых технологий, — возможность удаленно отслеживать, когда другие стороны контракта действительно просматривают ее».

Но суд не постановил, что эти записи сами по себе доказывают, что уполномоченный представитель Moonwalkers подписал контракт и связал Moonwalkers. Вместо этого суд постановил, что записи DocuSign подтверждают, что Moonwalkers ознакомились с условиями контракта и были в курсе. Это, в сочетании с другими действиями Moonwalkers по соблюдению условий контракта и ответам на запросы BAMS о предоставлении информации или материалов, необходимых по контракту, привело к тому, что суд постановил, что Moonwalker ратифицировала контракт. Записи DocuSign были критически важным доказательством, но сами по себе не устанавливали законность или обязательный характер договора.

Практикам необходимо сопоставить удобство электронных подписей с этими потенциальными проблемами, особенно при крупных транзакциях, которые могут закончиться судебным разбирательством.

Заявки

Практикам также необходимо ознакомиться с местными правилами использования электронных подписей, чтобы избежать потенциальных санкций. В декабре 2016 года судья по делам о банкротстве Восточного округа Калифорнии наложил санкции на юриста по делам о банкротстве за разрешение клиенту-должнику использовать DocuSign для подписания документов, требующих оригинальной подписи. In re Mayfield, 2016 WL 3958982, No. 16-22134-D-7 (ED Cal. 15 июля 2016 г.). Там арбитражный управляющий представил различные документы, которые должник подписал с помощью DocuSign. Доверительный управляющий США утверждал, что DocuSign не является оригинальной («мокрой») подписью, как того требует применимое законодательство о банкротстве и местные правила. Суд выразил обеспокоенность тем, что электронную подпись может быть легче подделать или поставить кто-то, кроме должника, что может привести к потенциальным спорам о действительности важных документов по делу: «Существенным моментом является то, что собственноручную подпись человека труднее подделать. чем любая форма электронной подписи, генерируемой программным обеспечением, а наличие подделки легче обнаружить и доказать» Id. в *2.

Выводы

Несмотря на то, что закон не совсем ясен, специалистам-практикам следует рассмотреть возможность реализации следующего:

Перед подачей документов с использованием электронной подписи ознакомьтесь со всеми применимыми судебными правилами.
В случае возникновения разногласий будьте готовы подтвердить свои собственные электронные подписи аффидевитом или иным образом для обеспечения соблюдения контрактов.
Рассмотрите возможность включения формулировок в контракты или документы по сделке, чтобы повысить действительность документов, подписанных электронной подписью.
Учитывайте возможные аргументы против принудительного исполнения — возможно, в определенных ситуациях предпримите дополнительный шаг, потребовав «мокрых» подписей.

Эндрю Дж. Эннис и Кэтрин А. Грин вместе с Полсинелли, штат Миссури, в Канзас-Сити, штат Миссури.

Объект:

Тема:

Материал во всех публикациях ABA защищен авторским правом и может быть перепечатан только с разрешения. Запросите разрешение на перепечатку здесь.

_{Авторское право © 2019, Американская ассоциация юристов. Все права защищены. Эту информацию или любую ее часть нельзя копировать или распространять в любой форме и любыми средствами, загружать или хранить в электронной базе данных или поисковой системе без письменного согласия Американской ассоциации юристов. Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают позицию или политику Американской ассоциации юристов, Судебной секции, этого комитета или работодателя (работодателей) автора (авторов).}

Как вы можете внедрить электронные подписи в государственном управлении или государственном учреждении. Все инструменты и услуги CEF предоставляются бесплатно.

1 Ознакомьтесь с законодательством и стандартами

Регламент eIDAS (910/2014) устанавливает правовую основу для электронных подписей в ЕС. Он определяет, кто может использовать электронные подписи и в каком контексте. Для обеспечения возможности создания и проверки электронных подписей в любой точке Европы был определен ряд стандартов для их реализации.

Прочитайте наш обзор законодательства и узнайте, что вам нужно сделать, чтобы соответствовать требованиям.

2 Определите свои потребности

Рассмотрите потребности вашей организации и определите, какие типы документов должны быть подписаны цифровой подписью и в каких случаях. Как правило, это объемные соглашения с низким уровнем риска, такие как документы отдела кадров, но они также могут быть документами, используемыми при взаимодействии с гражданами.

3 Выберите тип электронной подписи

Имейте в виду, что электронные печати аналогичны электронным подписям, но используются юридическими лицами, например предприятиями или государственными организациями.

4 Определите спецификацию ИТ

Исходя из ваших потребностей и выбранного типа электронной подписи, уточните свои требования и определите ИТ-спецификации для формирования рабочего процесса, архитектуры приложений и элементов управления безопасностью.

5 Решите, как включить цифровые подписи

Для электронной подписи документа необходимо цифровое приложение. Вы можете создать собственное решение самостоятельно или найти поставщика решений, который может адаптировать свой продукт к вашим потребностям. Ознакомьтесь с нашим обзором документации и услугами поддержки, которые помогут вам найти решение. Рассмотрите преимущества перехода на цифровые технологии с помощью CEF eSignature и оцените свое право на финансирование CEF .

Если вы предпочитаете подход поставщика решений, вы можете пропустить два следующих шага и перейти к разделу 8.

6 Используйте библиотеку eSignature DSS с открытым исходным кодом

Вы можете использовать библиотеку с открытым исходным кодом ПО для цифровой подписи (DSS), чтобы убедиться, что ваши электронные подписи и электронные печати создаются и проверяются в соответствии с европейским законодательством и стандартами. Вы можете принять DSS как таковой или использовать его в качестве эталонной реализации. Нужна помощь с этим шагом? Свяжитесь с нашей службой поддержки для получения информации и поддержки.

7 Сделайте свое решение совместимым

Если ваше решение основано на DSS, оно уже соответствует требованиям, и вы можете пропустить этот шаг. Если вы разработали собственное приложение для подписи без DSS, вы можете проверить совместимость и соответствие вашего решения для электронной подписи с помощью нашего средства проверки соответствия подписи ETSI. Вы также можете проверять квалифицированные и расширенные подписи и печати, используя наш алгоритм проверки квалифицированной электронной подписи — QES.

8 Получите цифровой сертификат от поставщика услуг доверия

Чтобы подписать документ цифровой подписью с помощью расширенной или квалифицированной электронной подписи, необходимо иметь действующий цифровой сертификат. Цифровые сертификаты аналогичны цифровому удостоверению и предоставляются поставщиками услуг доверия. Получите доступ к нашему браузеру доверенных списков eSignature, чтобы выбрать из более чем 200 активных поставщиков услуг доверия.

Обратите внимание, что некоторые поставщики решений для подписи сотрудничают с TSP, чтобы облегчить предоставление цифровых сертификатов и упростить процесс.

9 Начать подписывать электронные документы

Вы и ваше приложение готовы приступить к цифровой подписи документов.

Вопросы? Свяжитесь с нашей службой поддержки eSignature. Все инструменты и услуги CEF предоставляются бесплатно.

Вы работаете в учреждении ЕС?

Запросить семинар с помощью CEF Digital

Мы предлагаем экспертные консультации и консультации по электронным подписям и связанным с ними вопросам учреждениям и органам ЕС. Мы можем помочь вам приступить к работе с электронными подписями и электронными печатями, разобрать юридические и технические концепции и помочь интегрировать эти услуги в ваши текущие бизнес-платформы и процессы.

Компании

Как начать подписывать электронные документы в ЕС

1 Ознакомьтесь с законодательством и стандартами

Прочитайте наш обзор законодательства и узнайте, что вам нужно сделать, чтобы соответствовать требованиям.

2 Определите свои потребности

Рассмотрите потребности вашей организации и определите, какие типы документов должны быть подписаны цифровой подписью и в каких случаях. Как правило, это объемные соглашения с низким уровнем риска, такие как документы отдела кадров, но также могут быть документы о продажах и закупках или касающиеся адаптации клиентов.

3 Выберите тип электронной подписи

Существуют разные типы электронных подписей с разным уровнем доверия: простые, расширенные и квалифицированные. Квалифицированные электронные подписи, например, имеют самый высокий уровень доверия и имеют такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись. Оцените, какой тип электронной подписи подходит в вашем случае. Для этого примите во внимание практические детали и юридический риск, сбалансируйте стоимость внедрения и риск проиграть судебный процесс. Любую подпись можно оспорить, но такие функции, как контрольный журнал электронной подписи, возможность выбора реализации (одноразовый PIN-код через SMS; специальный щелчок, чтобы принять положения и условия) или добавление квалифицированной подписи дает вам уверенность, если вам придется защищать что-то в суде.

Обратите внимание, что вы также можете запрашивать подписи на основе сертификатов у подписывающих сторон за пределами вашей организации.

4 Определите свои ИТ-спецификации

5 Решите, как включить цифровые подписи

Для электронной подписи документа необходимо цифровое приложение. Вы можете создать собственное решение самостоятельно или найти поставщика решений, который может адаптировать свой продукт к вашим потребностям. Ознакомьтесь с нашей документацией и службами поддержки, которые помогут вам найти решение. Рассмотрите преимущества перехода на цифровые технологии с помощью CEF eSignature и оцените свое право на финансирование CEF .

6 Используйте библиотеку eSignature DSS с открытым исходным кодом

7 Сделайте свое решение совместимым

Если ваше решение основано на DSS, оно уже соответствует требованиям, и вы можете пропустить этот шаг. Если вы разработали собственное приложение для подписи без DSS, вы можете проверить совместимость и соответствие ваших решений для электронной подписи с помощью нашего средства проверки соответствия подписи ETSI. Вы также можете проверять квалифицированные и расширенные подписи и печати, используя наш алгоритм проверки квалифицированной электронной подписи QES

8 Получите цифровой сертификат от поставщика услуг доверия

Чтобы подписать документ цифровой подписью с помощью расширенной или квалифицированной электронной подписи, необходимо иметь действующий цифровой сертификат. Цифровой сертификат аналогичен цифровому удостоверению личности и предоставляется поставщиками услуг доверия. Получите доступ к нашему браузеру доверенных списков eSignature, чтобы выбрать из более чем 200 активных поставщиков услуг доверия.

9 Начать подписывать электронные документы

Вы и ваше приложение готовы приступить к цифровой подписи документов.

Вопросы? Свяжитесь с нашей службой поддержки eSignature. Все инструменты и услуги CEF предоставляются бесплатно.

Поставщики решений

Если вы хотите предложить решения для электронной подписи, соответствующие Регламенту eIDAS, сначала вам нужно сделать несколько вещей.

1 Ознакомьтесь с законодательством и стандартами

Прочитайте наш краткий обзор законодательства и узнайте, что вам нужно сделать, чтобы соответствовать требованиям .

2 Масштаб вашего предложения

Соберите бизнес-потребности рынка или целевой группы пользователей и преобразуйте их в требования. Имейте в виду, что электронные печати аналогичны электронным подписям, но используются юридическими лицами, например предприятиями или государственными организациями. Существуют разные типы электронных подписей и электронных печатей с разным уровнем доверия: простые, расширенные и квалифицированные. Квалифицированные электронные подписи, например, имеют самый высокий уровень доверия и имеют такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись.Оцените требования для каждого типа и определите, какие типы продуктов для электронных подписей вы будете предлагать.

3 Разработайте свое решение с помощью наших услуг

Как поставщик услуг вы можете создать свое решение с помощью нашей библиотеки с открытым исходным кодом Digital Signature Software (DSS). DSS поддерживает создание и проверку интероперабельных и безопасных электронных подписей в соответствии с Регламентом eIDAS. Вы можете принять DSS как таковой или использовать его в качестве эталонной реализации. Ознакомьтесь с нашей документацией и службами поддержки, которые помогут вам найти решение. Рассмотрите преимущества перехода на цифровые технологии с помощью CEF eSignature и оцените свое право на финансирование CEF .

4 Проверить совместимость и соответствие

Если ваше решение основано на DSS, оно уже соответствует требованиям, и вы можете пропустить этот шаг. Если вы разработали собственное приложение для подписи без DSS, вы можете проверить совместимость и соответствие ваших решений для электронной подписи с помощью нашего средства проверки соответствия подписи ETSI. Вы также можете проверять квалифицированные и расширенные подписи и печати, используя наш алгоритм проверки квалифицированной электронной подписи — QES.

5 Получите доступ к нашему браузеру доверенных списков

В нашем Браузере списка доверенных лиц вы найдете более 200 активных поставщиков доверенных услуг, аккредитованных для обеспечения высочайшего уровня соответствия Регламенту ЕС об электронной подписи eIDAS.

6 Предлагайте и продвигайте услуги

Вы готовы начать предлагать и продвигать свои услуги.

Вопросы? Свяжитесь с нашей службой поддержки eSignature. Все инструменты и услуги CEF предоставляются бесплатно.

Третьи страны

Пилотная программа по международной совместимости доверенных служб призвана продемонстрировать, как взаимное признание между ЕС и третьей страной (далее «третья страна») квалифицированных поставщиков доверительных услуг (QTSP) и квалифицированных доверительных услуг (QTS), которые они предоставляют (далее совместно QTSP/QTS) могут быть (технически) реализованы в соответствии со статьей 14 eIDAS.

Для получения дополнительной информации нажмите здесь.

Граждане

Обработка физических документов может потребовать больших усилий. Подсчитайте время, которое обычно уходит на распечатку документов по одному, их подписание, подготовку документов к отправке и ожидание прибытия почты или курьера к получателю.

Использование электронных подписей упрощает подписание документов. Получив документ, все, что вам нужно сделать, это подписать его с помощью электронной подписи и отправить по электронной почте получателю.

1 Получите цифровой сертификат от поставщика услуг доверия

Чтобы подписать документ цифровой подписью, у вас должен быть действующий цифровой сертификат, аналогичный цифровому удостоверению личности. Цифровые сертификаты предоставляются поставщиками услуг доверия. Воспользуйтесь нашим браузером доверенных списков eSignature , чтобы выбрать из более чем 200 активных поставщиков услуг доверия.

Обратите внимание, что некоторые поставщики решений для подписи сотрудничают с поставщиками услуг доверия, чтобы облегчить предоставление цифровых сертификатов и упростить получение сертификатов пользователями.

2 Выберите поставщика решений для подписи

Далее вам нужно выбрать приложение для подписи. Поставщики услуг доверия или поставщики решений для электронной подписи предлагают такие приложения и другие продукты для электронной подписи. Выберите поставщика, который соответствует вашим потребностям.

3 Подпишите документ

Каждый поставщик услуг предложит собственный пошаговый процесс цифровой подписи.

Закон Республики Республики № 8792 или Закон об электронной торговле от 2000 года и его Правила и положения по реализации – это центральный законодательный акт страны в отношении электронная коммерция. Закон об электронной коммерции был разработан, чтобы сделать электронные контракты юридически применимыми, и был предназначен для устранения юридических сомнений относительно законности электронных форм контрактов. Он признает электронные документы юридическим эквивалентом бумажных документов, а электронные подписи - юридическим эквивалентом собственноручных подписей.

Также важными являются Правила об электронных доказательствах (REE) Верховного суда Филиппин, а также Совместное административное постановление Министерства торговли и промышленности и Министерства науки и технологий №. 2 (JAO), который устанавливает нормативную базу для цифровых подписей, подкрепленных сертификатами от признанных доверенных поставщиков услуг, и продвигает инфраструктуру открытых ключей (PKI).

Закон об электронной торговле определяет «электронную подпись» как «любой отличительный знак, характеристику и/или звук в электронной форме, отражающий личность человека и прикрепленный или логически связанный с электронным сообщением данных или электронным документ или любую методологию или процедуры, используемые или принятые лицом и выполненные или принятые таким лицом с целью аутентификации или утверждения электронного сообщения данных или электронного документа» (Закон об электронной торговле, раздел 5(e)).

REE определяет цифровую подпись как «электронную подпись, состоящую из преобразования электронного документа или сообщения электронных данных с использованием асимметричной или общедоступной криптосистемы таким образом, что лицо, имеющее исходный непреобразованный электронный документ и открытый ключ подписавшего, может точно определить: было ли преобразование создано с использованием закрытого ключа, соответствующего открытому ключу подписывающей стороны; и был ли первоначальный электронный документ изменен после преобразования». Официального списка доверенных сторонних центров сертификации не существует. Однако у правительства Филиппин есть официальная система PKI — филиппинская национальная система инфраструктуры открытых ключей.

В соответствии с Законом об электронной торговле действительными являются только электронные подписи, которые удовлетворяют следующим условиям:

Подпись должна соответствовать определению электронной подписи в соответствии с Законом об электронной торговле.
Должен быть предписанный метод подписи, не подлежащий изменению сторонами, заинтересованными в электронном документе;
Метод подписания должен идентифицировать сторону, которую предполагается связать, и указывать доступ такой стороны к электронному документу, необходимому для ее согласия или одобрения посредством электронной подписи;
Метод подписи является надежным и соответствует цели, для которой был создан электронный документ, с учетом всех обстоятельств, включая любое соответствующее соглашение;
Для того, чтобы продолжить транзакцию, сторона, которую требуется связать, должна выполнить или предоставить электронную подпись; и
Другая сторона уполномочена и имеет возможность проверить электронную подпись и принять решение о продолжении транзакции, подтвержденной электронной подписью.

Чтобы иметь ту же презумпцию исковой силы и допустимости «мокрой» подписи, электронные подписи должны удовлетворять вышеуказанным требованиям. Соответственно, только электронный документ с цифровой подписью на основе сертификата, которую можно проверить через доверенную третью сторону, признается эквивалентом «мокрой» подписи в соответствии с филиппинским законодательством.

Несоблюдение Закона об электронной торговле отменяет презумпцию применимости и допустимости. Однако электронные подписи, не соответствующие этим требованиям, по-прежнему могут использоваться для подтверждения согласия физического лица с документом, который он подписал электронной подписью. Электронная или цифровая подпись, заверенная в соответствии с Правилами Верховного суда об электронных доказательствах, допускается в качестве функционального эквивалента подписи лица на письменном документе.

В соответствии с REE электронная или цифровая подпись может быть удостоверена любым из следующих способов:

Свидетельством того, что метод или процесс использовался для установления электронной подписи или цифровой подписи и проверки электронной подписи или цифровой подписи;
Любыми другими способами, предусмотренными законом; или
Любыми другими способами, удовлетворительными для судьи в качестве установления подлинности электронной подписи или цифровой подписи.

Электронная подпись принадлежит лицу, которому она соответствует;
Электронная подпись была поставлена этим лицом с намерением удостоверить подлинность или утвердить электронный документ, к которому она относится, или указать согласие такого лица на транзакцию, заключенную в нем; и
Методы или процессы, используемые для проставления или проверки электронной подписи, работали без ошибок или сбоев.
Цифровая подпись принадлежит лицу, которому она соответствует;
Цифровая подпись была поставлена этим лицом с намерением подтвердить подлинность или утвердить электронный документ, к которому она относится, или указать согласие такого лица на транзакцию, заключенную в нем;
Методы или процессы, используемые для добавления или проверки цифровой подписи, работают без ошибок или сбоев;
Информация, содержащаяся в сертификате, верна;
Цифровая подпись была создана в течение срока действия сертификата;
Нет причин сделать сертификат недействительным или отзывным;
Сообщение, связанное с цифровой подписью, не изменялось с момента его подписания; и,
Сертификат был выдан указанным в нем центром сертификации.

Суды ознакомлены и принимают к сведению законы, регулирующие электронные подписи.

Особые замечания

Операции с организациями государственного сектора

На Филиппинах нет особых требований или ограничений для использования цифровых или электронных подписей в государственных учреждениях. Государственные учреждения обязаны принимать электронные подписи или документы, подписанные с использованием электронных подписей.

Случаи использования, которые обычно требуют традиционной подписи

На Филиппинах в некоторых случаях требуется традиционная "мокрая" подпись. Хотя нет законов, прямо запрещающих использование электронных подписей для любого контракта, если по закону требуется нотариально заверенный документ или если стороны хотят нотариально заверенный документ, этот документ не может быть в электронной форме.

Закон требует нотариального заверения следующих документов:

Договор о партнерстве, в котором вносится недвижимое имущество или вещные права (Гражданский кодекс, статья 1771);
Дарение недвижимого имущества (ГК РФ, ст. 749);
Полномочия агента (особая доверенность) на продажу земли или каких-либо прав на землю (Гражданский кодекс, статья 1874, по отношению к статье 1878);
Соглашения об уступке прав на патенты или патентные заявки (Кодекс интеллектуальной собственности Филиппин, раздел 105);
Соглашения о субординированном кредите, то есть соглашения, подтверждающие или регулирующие субординированное заимствование денежных средств брокерами-дилерами. Требование распространяется на все соглашения о субординированном кредите между кредитором и брокером-дилером (Кодекс регулирования ценных бумаг, Имплементационные правила и положения («Правила SRC»), Правило 49.1(2)(A)(ii)(b));
Облигации с обеспеченным спросом, т. е. векселя с обеспечением до востребования, свидетельствуют о вкладе обеспеченных векселей до востребования Брокеру-дилеру и залоге ценных бумаг и/или денежных средств у брокера-дилера в качестве обеспечения для обеспечения платежа по такому обеспеченному векселю (SRC). Правила, Правило 49.1(2)(A)(ii)(e));
Заявка на регистрацию ценных бумаг (форма 12-1) в Комиссии по ценным бумагам и биржам («SEC»), т. е. каждый проспект также должен быть подписан эмитентом под присягой (SRC, раздел 12.7);
Несколько корпоративных документов, представленных в SEC, таких как учредительные документы (Пересмотренный корпоративный кодекс («RCC»), раздел 14), соглашения о доверительном управлении с правом голоса (RCC, раздел 58), заявки, поданные иностранными корпорациями на получение лицензия на ведение бизнеса на Филиппинах (RCC, раздел 142), общие информационные листы, заявление на регистрацию ценных бумаг (форма 12-1) (SRC, раздел 12.7), а также отчеты и формы, представляемые банками в Bangko Sentral ng Pilipinas;
Доверенности, выданные брокерами и дилерами (Правила SRC, Правило 20(11)(b)(xviii));
Налоговые декларации;
Уступка, отказ или отказ от наследственных прав или прав супружеского партнерства (Гражданский кодекс, статья 1358);
Власть агента над объектом, для которого требуется публичный документ (там же);
Уступка действий или прав, вытекающая из действия, фигурирующего в публичном документе (там же);
Уступка кредита, права или иска не имеет силы в отношении третьих лиц (хотя она остается в силе между сторонами), если только она не указана в официальном документе или, если уступка касается недвижимого имущества, документ не зарегистрирована в Реестре собственности (ГК, ст. 1625).

Отказ от ответственности. Информация на этой странице предназначена для того, чтобы помочь компаниям понять правовую основу электронных подписей. Однако Adobe не может предоставлять юридические консультации. Вы должны проконсультироваться с адвокатом по вашим конкретным юридическим вопросам. Законы и правила часто меняются, и эта информация может быть неактуальной или точной. В максимальной степени, разрешенной законом, Adobe предоставляет этот материал на условиях «как есть». Adobe отказывается от каких-либо заявлений и гарантий в отношении этого материала, явных, подразумеваемых или предусмотренных законом, включая заявления, гарантии или гарантии товарной пригодности, пригодности для определенной цели или точности.

Каждый год около 40 млрд долларов США тратится на бумажно-емкие ручные процессы в государственных учреждениях. Время и деньги, которые можно было бы потратить на создание ценности, тратятся на бумажную работу. Это расстраивает как граждан, так и государственных служащих и создает ненужный риск.

DocuSign может помочь вашему агентству выполнить свою миссию в таких областях, как:

Формы, содержащие персональные данные.
Формы запросов на телеработу
Увольнение и адаптация сотрудников
Управление кредитами и грантами
Законодательство и соответствие
Контракты на закупку
Телемедицина/формы согласия пациента

Правительства

Неотложная помощь гражданам требует от вас быстрых действий, но работа с документами и процессы могут замедлить вашу работу. Превратите ручные процессы в автоматизированные цифровые с помощью DocuSign.

Ускорить введение вакцин

• Формы согласия заполняются за считанные секунды.
• Удаленное подключение поставщиков услуг.
• Оптимизация запросов на регистрацию прививок.

Ускорение предоставления услуг

• Оптимизация подачи заявок на льготы.
• Ускорение рассмотрения судебных дел.
• Централизованное хранилище документов для поиска и аудита.

Цифровая трансформация ручных процессов

• Оптимизация процесса найма и адаптации.
• Высвободить сотрудников для оказания более ценных услуг.
• Автоматизация ручной работы с документами.
• Создайте единый цифровой сквозной процесс найма и адаптации.

Доверьтесь DocuSign

Разрешено FedRAMP

Модернизируйте и ускорьте процессы согласования и заключения контрактов с помощью DocuSign eSignature и DocuSign CLM. Электронная подпись и CLM авторизованы на уровне умеренного воздействия FedRAMP.

Безопасный

Решите самые сложные задачи по соглашению и рабочему процессу с помощью DocuSign eSignature. DocuSign eSignature и CLM теперь доступны в среде IL-4 для клиентов Министерства обороны США.

Доступно

DocuSign eSignature предлагает доступный способ подписания, соответствующий Разделу 508 Закона о реабилитации и WCAG 2.1 AA. Функция отправки поддерживает рекомендации WCAG 2.0 AA и находится в процессе обновления до WCAG 2.1.

«Вы просто нажимаете кнопку, и DocuSign делает весь пакет информации доступным для программы чтения с экрана, чтобы она могла прочитать ее вслух».

Марджи Репп, специалист по программам

Реабилитационные услуги для слепых в штате Миссури

«Мне нравится эта система. Персонал программы любит эту систему. Они отмечают общее снижение нагрузки на повседневную работу и очень этому рады".

Мик Митчелл, директор по бизнес-операциям, подразделение систем здравоохранения

Управление здравоохранения штата Орегон

"На протяжении 150 лет эта огромная организация делала все на бумаге и с мокрыми подписями. а затем появился DocuSign».

Дэйв Хоули, менеджер EHS и администратор агентства DocuSign

Департамент исправительных учреждений и реабилитации штата Калифорния

«Возможность интеграции DocuSign с корпоративными приложениями изменит правила игры для всех. Думаю, мы продолжим находить новые способы использования этого инструмента для улучшения наших процессов».

Кен Хиллебранд, заместитель директора

Правительство метро Луисвилля

Собирать статус вакцинации сотрудников

Поскольку сотрудники возвращаются в офис, обеспечение безопасности всех является вашим главным приоритетом. Завоюйте доверие сотрудников, быстро и легко проверяя статус вакцинации и тестирования.

С помощью DocuSign Agreement Cloud вы можете безопасно и эффективно собирать сведения о статусе вакцинации и результатах анализов. Решение FedRamp Moderate, не требующее кода и быстро внедряемое, DocuSign может помочь вам:

• Быстро сообщайте, распространяйте и внедряйте новые процессы.
• Оперативно реагируйте на изменения в политике.
• Разрешайте сотрудникам, подрядчикам и посетителям самостоятельно подавать документы и подписывать их в электронном виде.
• Отслеживать ход выполнения. и обратите внимание на исключения для сотрудников.
• Защищайте информацию о здоровье сотрудников в соответствии с рекомендациями HIPAA.

Преимущества

DocuSign обслуживает более 3000 местных, государственных и федеральных организаций государственного сектора, а также сотни миллионов пользователей. DocuSign eSignature и CLM авторизованы на уровне умеренного воздействия FedRAMP и теперь доступны в среде IL-4 для клиентов Министерства обороны США.

Читайте также: