Что такое ecp в Казахстане
Обновлено: 28.06.2024
В январе 2022 года по Казахстану прокатились беспрецедентные антиправительственные протесты. Протесты были подавлены только военным вмешательством. Анджело Вито Панаро утверждает, что, несмотря на результат, беспорядки обнажают присущую автократическому режиму страны хрупкость и силу общественной поддержки демократической альтернативы
Казахстан в восстании
2 января 2022 г. в казахстанском сельском городке Жанаозен вспыхнули протесты. Нефтяники восстали против решения правительства поднять верхний предел цен на сжиженный нефтяной газ (СНГ), широко используемый в Казахстане в качестве автомобильного топлива. После решения правительства цена на СУГ почти удвоилась.
Протесты, вызванные таким резким и внезапным ростом, быстро распространились по стране. Волнения вспыхнули в столице Нур-Султане, перекинувшись на Алматы и другие города. Всего за несколько дней они превратились в полномасштабную демонстрацию против казахстанского режима. Граждане выступили против растущей инфляции, ограничений свободы слова, чрезмерного государственного контроля над частной жизнью людей, экономической и социальной политикой и неравенством в уровне жизни.
Протестующие утверждали, что их намерения были мирными, а их действия были направлены на политические и экономические реформы
5 января протестующие сожгли резиденцию президента и мэрию в Алматы, а также подожгли полицейские машины. Несмотря на решение правительства отключить интернет, протестующим удалось получить доступ к VPN-соединениям, чтобы распространить свое основное послание. «Старик, уходи», — скандировали они, имея в виду бывшего президента Назарбаева, который продолжает обладать значительной властью за кулисами.
От случайного государства к многолетнему самодержавию
Протесты в Казахстане (десятая по величине страна в мире по размеру территории) застали врасплох многих международных наблюдателей. Тем не менее, гражданские волнения накапливаются уже тридцать лет, с тех пор как страна обрела независимость от Советского Союза в 1991 году.
В том же году Казахстан принял Декларацию о государственной независимости Республики Казахстан. Это установило президентскую систему с разделением полномочий между законодательной и исполнительной ветвями парламента. Однако Декларация также назначила Президента Казахстана главой государства, высшим исполнительным представителем и высшим административным органом. Таким образом, он заложил основу самодержавного правления.
Новая конституция, принятая в 1995 году, усилила роль президента, который по-прежнему избирался прямым голосованием и не подотчетен никаким другим органам государственной власти. Нурсултан Назарбаев, член старой Коммунистической партии, был избран первым президентом Казахстана. За время своего многолетнего президентства, с 1991 по 2019 год, Назарбаев создал политическую систему с централизованной властью в руках членов семьи. Эта система ограничивала гражданские свободы и политические права, оставляя мало места для организаций гражданского общества.
Сначала экономика?
Как и другие экономики Центральной Азии, Казахстан зависит от добычи и экспорта природных ресурсов, особенно нефти и газа. Его жесткая стратегия "Экономика прежде всего" способствовала экономическому успеху страны и формированию политического консенсуса в ее руководстве.
Экономика Казахстана зависит от добычи и экспорта природных ресурсов, особенно нефти и газа
Эта стратегия превратила Казахстан в богатую страну, стремящуюся к получению ренты. Однако это также привело к социально-экономическому дисбалансу, неравным условиям жизни и неспособности обеспечить подлинные изменения в правительстве.
На протяжении многих лет страна делала пробные шаги к введению политического плюрализма и демократических изменений. Но ничего не изменилось. Примером этого стало решение Назарбаева уйти с поста президента в 2019 году, сохранив контроль над страной. Он стал «лидером нации» и главой Совета безопасности. Как бы в знак признания его заслуг столица Казахстана была переименована в его честь.
Военное вмешательство как единственный выход
Правительство пыталось оправдать свое решение о снятии верхнего предела цен на топливо тем, что, несмотря на растущий спрос, сжиженный нефтяной газ остается в дефиците. Тем не менее протесты продолжали распространяться. Несогласие переместилось в сторону режима, и президент Токаев попытался успокоить протестующих, сменив Назарбаева на посту главы Совета безопасности. Тем не менее протестующих это не остановило.
В этот момент президент Токаев обратился за помощью к Организации Договора о коллективной безопасности, военному альянсу, возглавляемому Россией. По словам президента, задействованные войска были миротворческими силами. Они были там, чтобы защитить Казахстан от «международных террористов, обученных извне для дестабилизации страны».В своих телевизионных выступлениях президент Токаев поставил под сомнение легитимность протестующих, назвав их «убийцами», «бандитами» и «террористами». Затем он применил военную мощь и 7 января отдал приказ стрелять на поражение.
Хрупкость автократического режима
После нескольких дней массовых протестов мир восстановлен. Президенту Токаеву удалось сохранить свое положение у власти, но не все то золото, что блестит для него или нынешнего режима. Протесты выявили хрупкость автократического режима Токаева и его внутренние разломы.
Многие наблюдатели рассматривают решение Токаева занять пост главы Совета безопасности как попытку уменьшить влияние бывшего президента Назарбаева. Но у Назарбаева, похоже, другие идеи. Очевидно, он готовит свою дочь Даригу к лидерству в Казахстане, тем самым восстанавливая свою семью как правящую элиту.
Казахстан, кажется, соответствует результатам недавнего эмпирического исследования, которое показывает, что там, где в авторитарном режиме существует напряженность между двумя конкурирующими элитами (старой семейной элитой и новой бизнес-элитой), возникает дестабилизирующий эффект. В конце концов, это может привести к политической трансформации.
Там, где в авторитарном режиме существует напряженность между двумя конкурирующими элитами, возникает дестабилизирующий эффект
Возможно, здесь так и есть. Протесты 2022 года заметно отличаются от протестов 2011 года в городе Жанаозен. Первые быстро распространились по стране и заставили большинство населения усомниться в основах политического руководства.
Многие казахи погибли в ходе этих протестов. Однако беспорядки обнажили хрупкость многолетнего автократического режима и впервые выявили волю населения обеспечить переход к демократии.
Эта статья представляет точку зрения автора (авторов), а не обязательно точку зрения ECPR или редакторов The Loop.
Читайте также: